“1312”，是广州对昔时谋篇布局的重要数字，也已成为全市各区真持实干的高频数字。

7月23日，中共广州市委十二届六次全会召开，围绕落实省委“1310”具体部署，提议“1312”念念路举措。随后，全市11区陆续召开区委全会，出炉细化实化“施工图”、诡计新任务书。

在全面树立社会主见当代化国度开局起步的重要时期，广州进一步深化新期间新征途当代化树立的念念路举措，锚定高质地发展的总指标，再闯新路、再创新绩、再开新局，推动“二次创业”再启程，起劲在股东中国式当代化树立中走在前哨。

以一域看全局，从全局谋一域。市委全会后，广州各区紧锣密饱读作答、时不我待落实，字里行间尽是勇首时尚、走在前哨、示范范例的奋进之心，尽显紧持新机遇、树立新征途、断绝新领先的包袱担当。

一个新鲜的广州正朝着“茅头兵、领头羊、火车头”的标高追求阔步前进。

落实“走在前哨”总指标

在新场面新要求之下，广州各区齐定下了新一轮发展布局中的新指标与新愿景。

这既是紧扣市委对于当地在全市服务大局中的定位，亦然围绕“走在前哨”的总指标，聚焦高质地发展重要任务，杰出“茅头兵、领头羊、火车头”的标高追求。

南沙，是广州从旧年于今的“热词”，是城市昔时发展“双核”之一。这次南沙区委全会泾渭分明提到，维持以推广《南沙决策》为牵引，勃发高质地发展新引擎主阵脚的新活力，起劲形成走在最前哨、骁勇当标兵的纯真本质。这么的发展定位，将充分发达“一域之光为全域添彩”的牵引带动作用，最大抵制产生示范效应。

手脚广州经济第一区，河汉提议，在股东中国式当代化树立的广州本质中争首时尚、勇挑大梁。同期，维持以高质地发展为牵引，起劲推动“在十个边界争首时尚”。

面临新责任新任务，黄埔则提议，保持“归零心态”，锚定“走前哨当标兵”指标任务，以“二次创业”姿态奋进当代化树立新征途。

本年上半年，黄埔克服经济下行压力、商场需求萎缩、内生能源不及等不利要素，GDP增长断绝负转正。为此，黄埔以横暴的问题导向和危急强健示意，必须锚定高质地发展重要任务，以超惯例举措和力度，打赢下半年经济发展翻身仗。超越是，连续挑起广州实体经济大梁，起劲打造大湾区高质地发展中枢引擎，打酿成为广州新一轮大发展的标杆城区，以当仁不让的责任担当在新征途中走在前哨。

广州本地遍及，各区发展基础不一、资源天禀不同，责任和发力点也各有侧重。

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地处老城区的越秀提议，延续激励“二次创业”的激动飞腾，高表率高质地树立老城市新活力引颈区、打造高能级国外多量市中枢区。这既是表露历史场地的科学诡计，也将故意于推动广州高质地断绝老城市新活力。

这次市委全会赋予了增城树立东部中心的全新策略责任。安身于此，增城示意，要高水平诡计树立东部中心，聚焦“当代活力核”“新广州”策略定位，以天下眼神，对标国外一流，树立重要中心、产业中心、科创中心、破费中心。

各区因地制宜、各展长处的前瞻性布局和阶段性指标，将形成协力为广州高质地发展提供更强有劲赈济。

不谋而合的“产业第一”

“产业第一、制造业立市”，重新摆在了广州城市发展的“聚光灯”下。

纵不雅11区对昔时发展的部署，无一例外，齐对此作出了畸形汇报。

对于传统制造业大市的广州而言，这种不谋而合的动向，不仅是各区落实“制造业立市”的势必继承，也反馈出区域经济竞争正越来越汇集体当今产业比拼上。

广州实体经济的主战场、工业大区黄埔提议，推广智造强区举止，加速推广“万亿制造”筹办，构建科学城智能制造等“五大产业带”，全力股东招商筹建“123”举止，玩忽树立玄虚型分娩性服务业蓄积区。

本年上半年，海珠GDP增速位居全市次席，背后就是工业的动须相应。频年来，海珠推广齐市工业追忆筹办，列入“1+6+N”当代化产业体系中六大策略性赈济产业之一。连合两个季度，海珠规上工业总产值增多值增速和规下工业玄虚增速居全市各区首位。

在海珠的产业发展布局中，将玩忽发展总部经济，作念大作念强新一代信息技艺、当代商贸、高端服务、会展文旅、智能建筑、齐市工业六大策略性赈济产业，加紧栽种昔时产业。

“以制造业断绝新领先的大志气，霸占当代化产业新赛说念。”花齐相似提议，要永远维持“智造立区”，全面升级汽车、临空等上风产业，深度斥地皮革皮具、化妆品、声光电等特色产业，栽种壮大“新能源+储能”等新兴产业。

这恰是市委全会说起“传统产业、新兴产业、昔时产业并进”的重要所指。

制造业是紧紧筑稳作念强高质地发展的底盘和赈济，作念优作念广宽平台、大技俩，才调厚植产业发展根基。

广州各区的旅途很表露，就所以树立大平台、收拢大技俩，断绝产业大冲破，推动经济大发展。

白云要全力图取省级制造业产业园牌子，玩忽发展“六大千亿级”和“六大百亿级”当代产业集群；南沙则以南沙科学城为主阵脚，充分发达广州期货交游所、广州数据交游所、香港科技大学（广州）等平台作用，加速打造“芯晨大海”产业集群；增城将玩忽提高增城斥地区等发展平台承载力，推动增芯、越海等重心技俩加速树立，加速“芯显车”主导产业蓄积发展。

重振制造业，是广州开启“二次创业”的重要所在，亦然全市高下凝心聚力、久久为功的永恒所向。

久了推广“百千万工程”

现时，“百县千镇万村高质地发展工程”是广东高质地发展的头号工程，亦然广州“二次创业”再启程的遑急持手。

在11区的昔时诡计里，对于落地推广“百县千镇万村高质地发展工程”，有两方面的重心旅途。

上市还不到三年时间，珠海冠宇（688772.SH）IPO募投项目生变。

一方面是，在强区联镇带村高下功夫，推动城乡区域相助发展。

广州北部的花齐、从化和增城三区，是国度城乡和会发展检修区广清接合片区的遑急构成，要在“百县千镇万村高质地发展工程”推广进程中率先创新示范。

说明自己天禀条目，这些区齐定下了高水平股东城乡区域相助发展的指标——

花齐把产业发展手脚主攻标的，加强镇街服务规范便利化和玄虚服务递次树立，加速打造飘逸圩镇，深化镇街体制鼎新。

从化以股东国度乡村振兴示范县创建服务为持手，增强州里联城带村节点功能，持好食粮分娩和遑急农居品稳产保供，构建特色上风乡村产业体系，打造宜居宜业和好意思乡村。

增城将加速树立国度农业当代化示范区，深化全域地盘玄虚整治试点，探索农村“三块地”改立异模式。

竭力于于产城和会、城乡和会发展的番禺相似明确任务，服从强区促镇带村，力图打造1-2个过1000亿元级别的工业产值大镇，全面股东乡村振兴。

另一方面是，加速股东城中村更新改进，提高城市措置才略。

跟着经济高速发展、东说念主口快速城镇化，城中村在广州城市快速彭胀的区域盈篇满籍。面向昔时发展，河汉把股东城中村玄虚措置改进手脚断绝区域相助发展的重要冲破口和最大后劲板，维持“留、改、拆”并举，“拆、治、兴”同步，延续提高城中村东说念主居环境和发展质地。

本年以来，中大纺织商圈肃肃开启升级更新，吹响城中村措置的“冲锋号”。这次海珠区委全会明确，将以康鹭片区为重心，加速股东城中村玄虚改进提高工程，城中村更新改进、东说念主居环境措置提高、产业转型升级和梯度有序逶迤举止。

面积最大、东说念主口最多的广州中心城区，白云则双向发力：以“1+3”镇街结对互促机制为持手，打造示范镇、示范村、示范社、示范户、示范园区、示范技俩等“六个示范”；“拆、治、兴”并举股东黄边、五龙岗和萧岗、三元里、棠涌等城中村改进。

跟着“百千万工程”久了推广，将城的上风、镇的秉性、村的资源更好统筹起来，让广州的策略空间上风回荡为后发上风。

布局城市发展策略空间

广州，是一座历史悠久的超大城市。率先挽救发展款式、率先探索中国式城市当代化，是担当“茅头兵、领头羊、火车头”的应有之义。

这次市委全会超越提议，推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴和会互动，断绝老城区“历史文化核”、东部中心“当代活力核”、南沙“昔时发展核”联动发展，促进广州千年城脉、文脉、商脉传承发展。

荔湾一直以来齐是岭南文化中枢的遑急承载地，在城市诡计中高度爱重历史文化挖掘保护应用。“新”与“老”的辩证将在此交汇：北片，围绕树立“历史文化核”，以树立老城市新活力引颈区为牵引，优化提高中心城区功能品性，增强高端要素资源设建功能，打造充分彰显经典魔力和期间活力的“老荔湾”；南片，围绕树立“当代活力核”，加速构建当代化产业体系，形成当代产业体系中枢蓄积地，打造担当高质地发展能源源的“新荔湾”。

同为历史文化中心城区的越秀提议，维持“缜密、宏构、细密”服务表率，用好“激活、优化、疏解”发展策略，加速树立宜居、艺术、绿色、东说念主文的超大城市中心区。

围绕高水平诡计树立东部中心新任务，增城将高水平股东东部中心城市假想、空间拓展、产业蓄积，打造引颈大湾区、联动长三角和京津冀、面向海表里的广州东部玄虚派系。

《南沙决策》推广一年来，南沙聚焦服务品性提高，高质地城市发展标杆树立进一步赢得冲破。不断完善的基础递次和各人服务，融入生态资源和文化底蕴，正从大湾区地舆中心变身成为区域交通中心和功能重要中心。

迈向“昔时发展核”，南沙的诡计是，按照“在意增长、细致城区、岭南特色、野外作风、中国魄力”理念，作念深城市诡计假想，加速编制新一轮总体发展诡计和国土空间总体诡计，股东全省首个昔时城市树立试点，探索“策略留白”轨则管制，集约从简、疏密有致，营造南沙特色城市风貌。

不错猜度，以高水平诡计推动南沙能级之变、样式之变，打造天下城市发展标杆，将成为东说念主东说念主心驰热爱的昔时之城。

着眼大棋局，落子重要处。再次登程的广州，在传承与发展中凝华上前的协力，奔赴新的“海阔天高”，断绝新的“千年风华”。

南边+记者 周甫琦

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